ОБЪЕДИНЕННАЯ АРМЯНО-РОССИЙСКАЯ ГРУППИРОВКА: ВОЗМОЖНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ
Публикации | ПОПУЛЯРНОЕ | Давид ПЕТРОСЯН (Армения) | 14.09.2016 | 10:14
Во время острых кризисных событий в июле 2016 года в столице Армении, когда радикальная вооруженная группировка «Сасна црер» захватила в полку патрульно-постовой службы полиции заложников и выдвинула ряд требований к властям, в Ереван с плановым визитом прибыла делегация главного оперативного и тактического управления Вооруженных сил Российской Федерации. Согласно программе визита, одной из главных тем обсуждения стала подготовка к подписанию соглашения об Объединенной группировке войск (сил) Вооруженных сил Армении и России. Предполагается, что в состав группировки войдут подразделения 4-го корпуса ВС Армении и 102-ой военной базы РФ (дислокация в Гюмри и Ереване)
Отметим, что еще в начале июля, проводя масштабные перестановки в высшем военном руководстве армии, президент Серж Саргсян назначил генерал-майора Андраника Макаряна командующим Объединенной группировкой войск (сил) Армении и России, освободив его от должности командующего 4-м армейским корпусом Министерства обороны Армении. Ранее пост командующего объединенной группировкой войск (сил) Армении и РФ занимал генерал-лейтенант Микаел Григорян.
Заметим, что де-факто объединённая армяно-российская группировка оформилась еще с апреля 1995 года, когда были проведены первые совместные армяно-российские командно- штабные учения (КШУ) с боевой стрельбой. На этих учениях была создана коалиция, которая совместными действиями отражала действия потенциального агрессора с западного, т.е. турецкого, направления.
В 1998 году между Москвой и Ереваном был подписан план совместного применения войск в случае возникновения угрозы начала боевых действий или войны. С российской стороны документ подписал начальник Генерального штаба ВС РФ генерал армии Анатолий Квашнин, а со стороны Армении генерал-лейтенант Вагаршак Арутюнян, представлявший страну в военных организациях СНГ в Москве. С тех пор двусторонние КШУ стали регулярными. Последние двусторонние учения объединенной группировки войск (сил) «Арагац 2015» проводились в сентябре прошлого года на военном полигоне «Алагяз» (этот полигон постоянно использует для проведения боевых стрельб и учений 102-я российская военная база, дислоцированная в Гюмри и Ереване). В учениях «Арагац 2015» приняло до батальона личного состава, были применены истребители МиГ-29, вертолеты МИ-8, беспилотники, танки, зенитные и реактивные системы, артиллерия различного калибра и другая военная техника. Во время учений, в ходе условного боя, между различным подразделениями были проведены взаимосогласованные комплексные действия, запланированные сценарием учений, в результате которых подразделения объединенной группировки войск успешно выполнили поставленные перед ними задачи и уничтожили условные диверсионные разведывательные группы противника, которые пересекли государственную границу, т.е. границу Армении и Турции.
Тематика совместных учений долгие годы исходила из договора о российской военной базе на территории Республики Армения от 16 марта 1995 года. Согласно этому договору в зону ответственности базы входили угрозы, исходящие из-за внешних границ СНГ, т.е. со стороны Турции (член НАТО) и Ирана. Однако в 2010 году срок действия договора был продлён до 2044 года, и одновременно была уточнена зона ответственности базы (в сторону расширения). Как заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров, вопросы, за которые будут отвечать российские военнослужащие, касаются территории Армении, то есть в случае любой внешней угрозы Армении это будет рассматриваться как внешняя угроза для России.
Однако с момента пролонгации договора вопрос иных внешних угроз для Армении, кроме как со стороны Турции, в практической плоскости не рассматривался. Поэтому учения объединенной группировки проводились в рамках решения задач по нейтрализации противника, который пересек западную границу Армении, т.е. границу Турции.
После апрельской эскалации в зоне нагорно-карабахского конфликта и участившихся боестолкновений на армяно-азербайджанской границе стало очевидно, что необходима отработка парирования угрозы для Армении и со стороны Азербайджана, в том числе со стороны Нахиджеванской автономии. Последняя является важным геополитическим узлом в регионе бывшего советского Закавказья (Южного Кавказа), имеет границу с Ираном и что особенно важно – с Турцией.
В целом необходимо также отметить высокий уровень военной активности на территории Нахиджеванской автономии где дислоцирован 5-й корпус ВС Азербайджана, который зачастую представляется как отдельная армия. На территории автономии неоднократно проводились азербайджано-турецкие учения с боевыми стрельбами. Интересно, что довольно длительный период (с 1993 года до 2014 год) армяно-нахиджеванская граница была самым спокойным участком армяно-азербайджанской границы. Это относительное спокойствие объяснялось своеобразным джентльменским соглашением между бывшими президентами Азербайджана (Гейдаром Алиевым) и Армении (Левоном Тер-Петросяном). Однако, начиная с лета 2014 года, на этом участке армяно-азербайджанской границы также участились боестолкновения и облёты сопредельных территорий беспилотными летательными аппаратами.
Кроме того, следует учитывать то обстоятельство, что с момента пролонгации срока действия договора о российской военной базе в Армении прошло свыше 6 лет, и ситуация в регионе Большого Среднего Востока, к которому с северного направления собственно и примыкает Южный Кавказ, резко изменилась. В частности, речь идет об образовании такого масштабного террористического формирования, как «Исламское государство» (террористическая организация, запрещенная в России) на территории Ирака и Сирии. Кроме того, речь может также идти о снятии многолетних экономических санкций с Ирана, потоке беженцев из Большого Среднего Востока (прежде всего из Сирии), известных проблемах в российско-турецких отношениях и пр.
Все происходящее требует наличия в Армении боеспособной армяно-российской военной группировки, нацеленной на выполнение задач по упреждению и блокированию опасностей в расширенной зоне ответственности. Таким образом, формирование группировки может также иметь целью совместного сдерживания угроз:
— связанных с конфликтами в регионе Южного Кавказа;
— со стороны стран НАТО, прежде всего Турции;
— со стороны «Исламского государства» и иных террористических группировок;
Некоторые российские эксперты также обращают внимание на то, что, несмотря на закупки российского оружия, хорошие двусторонние отношения и сотрудничество в ряде важных политических и экономических сфер, Азербайджан не является союзником России, а всего лишь ее партнером. Кроме того, недавно официальный Баку предоставил возможность военного присутствия члену НАТО (Турции) на своей территории. Заявление о подготовке к подписанию соглашения об Объединенной российско-армянской группировке войск почти совпало по времени с подписанием президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым указа об утверждении протокола по передаче в пользование личному составу Вооруженных Сил Турции зданий и строений в военном городке «Гызыл Шярг» («Красный Восток») в Баку и одного терминала на военном аэродроме в поселке Зейналабдин Тагиев (бывшее название Насосный, расположен в 45 км севернее Баку).
В августе в Ереване, министр обороны России Сергей Шойгу встретился со своим армянским коллегой Сейраном Оганяном. Во время встречи руководители оборонных ведомств двух стран подписали соглашение о взаимодействии в области выявления и оценки радиационной, химической и биологической обстановки в интересах Объединенной группировки войск двух стран. Предполагается, что реализация этого соглашения позволит четко регламентировать порядок совместных действий в этой сфере и своевременно обеспечивать группировку необходимой информацией, что крайне важно на фоне обозначенных угроз.
Согласно заместителю министра обороны РФ Анатолию Антонову, который курирует в российском оборонном ведомстве вопросы международного сотрудничества, во время визита стороны практически завершили подготовительный этап к подписанию соглашения о создании Объединенной группировки вооруженных сил России и Армении. «Его реализация позволит четко регламентировать порядок совместных действий в этой сфере и своевременно обеспечивать группировку необходимой информацией», – подчеркнул Антонов. Одновременно, заместитель главы МО РФ подчеркнул, что в российском военном ведомстве рассматривают Армению в качестве своего союзника и ключевого партнера в Закавказье. В военной сфере между Россией и Арменией, по положению на сегодняшний день, заключено более 50 договоров и соглашений. Успешно реализуется также план совместной работы военных ведомств двух стран, который включает в себя более 40 различных мероприятий (реализовано 22).
Естественно, что в Армении есть круги, которые весьма критично относятся к военно-политическому союзу обеих стран и, в частности, к формированию Объединенной группировки вооруженных сил России и Армении. Ничего неожиданного в этом нет, т.к. эти же круги минувшим летом убеждали общественное мнение и парламентариев торпедировать ратификацию соглашения «О создании Объединенной региональной системы ПВО в кавказском регионе коллективной безопасности между Россией и Арменией». Однако соглашение было успешно ратифицировано, причем его поддержала и большая часть парламентской оппозиции.
Теперь же критики утверждают, что якобы «Россия хочет взять под свой контроль армянскую армию». По их мнению, Россия намерена добиться такой ситуации, что в вопросе урегулирования нагорно-карабахского конфликта Ереван был бы готов пойти на односторонние уступки Азербайджану. Предполагается, что армянская сторона должна «сдать земли» в Нагорном Карабахе в рамках некоего «плана Лаврова». При этом никто в глаза этого «плана Лаврова» не видел, а российская сторона вообще отрицает его наличие. Другое дело, что все последние предложения Москвы по урегулированию нагорно-карабахского конфликта являются модифицированным вариантом «Обновленных мадридских принципов» («Казанского документа»), представленного на подписание лидерам Азербайджана и Армении в 2011 году.
При этом почему-то умалчивается то обстоятельство, что данные предложения являются согласованными между странами-сопредседателями Минской группы ОБСЕ (Россия, США и Франция). Официальный Ереван был готов подписать эти предложения в 2011 году (подписание было сорвано из-за позиции Баку, который перед подписанием выдвинул новые предложения).
Стоит также ещё раз напомнить, что де-факто Объединенная группировка существует еще с 1990-х годов, систематически проводила учения, и ею всегда командовал генерал ВС Армении. Видимо, эта практика сохранится (надо полагать, что начальником штаба группировки будет российский офицер). Намеренно замалчивается также то обстоятельство, что в странах НАТО давно созданы не только объединенные вооруженные группировки, но и совместные подразделения. В частности ничего не говорится о таком реально существующем подразделении как франко-германская бригада, которая была сформирована по договоренности 1987 года между
