АРМЕНИЯ – ТС: МЕМОРАНДУМ ПОДПИСАН, ДЕЛО ЗА РАЗРАБОТКОЙ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ»
Публикации | ПОПУЛЯРНОЕ | Карине ТЕР-СААКЯН (Армения) | 11.11.2013 | 07:58
Похоже разговоры и предположения о том, что Армения согласилась на участие в Таможенном Союзе под давлением и для проформы, так и остались разговорами. Переговоры 3 сентября текущего года, когда президент Армении Серж Саргсян подтвердил намерение Армении присоединиться к Таможенному Союзу, стали новой точкой отсчета как для Армении, так и для России. Сделанное за 2 месяца до саммита «Восточного партнерства» в Вильнюсе, заявление президента Армении, напомним, произвело эффект разорвавшейся бомбы. Никто не ждал, что выбор для страны будет именно таким, если учесть то, что ЕС обещал подписать в Вильнюсе 29 ноября соглашение об ассоциации. Правда, это решение Еревана вызвало критику со стороны европейских структур и экспертных кругов, которые заявили, что Армения практически прервала переговоры с Европой, что сделало невозможным парафирование Соглашения об Ассоциации с ЕС. Но, Армения, по зрелом размышлении, выбрала более безопасный путь. По мнению некоторых наблюдателей, однозначно так говорить пока преждевременно, и тем не менее, в Ереване уже побывала делегация, возглавляемая председателем коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктором Христенко.
По итогам визита, 6 ноября в Ереване был подписан «Меморандум об углублении взаимодействия между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и Республикой Армения». Основополагающий документ для организации процесса вступления Армении в Таможенный союз (ТС) подписали председатель коллегии ЕЭК Виктор Христенко и премьер-министр Армении Тигран Саркисян. «Меморандум обеспечивает включенность всех структур Республики Армения в деятельность Таможенного союза», – сказал по итогам подписания Меморандума Виктор Христенко. По его словам, документ обеспечит доступ к информации, к решениям, принимаемым и обсуждаемым в ТС и Едином экономическом пространстве (ЕЭП), а также закрепляет постоянного представителя Армении при Евразийской экономической комиссии. В Ереване обсуждались также вопросы по формированию дорожной карты и докладу на следующей встрече президентов РА и РФ, где они должны будут представить ход работ.
Со своей стороны премьер-министр Армении Тигран Саркисян добавил, что с участием экспертов и должностных лиц на пути подготовки присоединения Армении к ТС и ЕЭП проделана огромная работа. «Основная задача, которая стоит перед нами сейчас, – оценить объем работы, который мы должны совместно проделать, чтобы стать полноправным членом ТС и ЕЭП», – добавил он.
Рабочая группа по подготовке процесса присоединения Армении к Таможенному союзу будет сформирована в 20-х числах ноября на заседании Совета Евразийской экономической комиссии. В ее состав войдут специалисты из правительств России, Казахстана и Беларуси. Виктор Христенко не стал фиксировать конкретные даты присоединения Армении к ТС, а вот отсутствие общей границы Армении с ТС он посчитал не «критическим аспектом на пути такой глубокой интеграции». «Я не считаю, что наличие или отсутствие общей границы является препятствие на пути к формированию такой глубокой фазы интеграции, как Таможенный союз или даже Экономический союз», – отметил глава ЕЭК. Он также привёл ряд примеров, в частности, Греции, которая не имела общей границы с ЕС до того, пока там не оказалась Болгария; аналогичной является и ситуация с Кипром. «Граница – это некий режим пересечения определенной линии, который связан с определенными издержками. Когда есть общая граница, и при реализации глубокой интеграции она исчезает, то это означает, что страна экономит на этих издержках», – пояснил он. По словам Христенко, товары из Армении будут оформляться как транзитные (через Грузию), а вот на границе с Россией для них будет действовать облегченный таможенный режим и не будет как бы «второй таможенной очистки». В случае же наличия общей границы не было бы даже проверки печати и пломбы транзитного товара, который сразу же пошел бы на российский рынок.
Надо отметить, что для хозсубъектов Армении, осуществляющих торговлю со странами ТС, это имеет принципиальное значение в условиях блокады со стороны соседей (Азербайджан и Турция) и действующих санкций против Ирана, создающих серьезные препятствия для торговли с южным соседом. Единственным выходом на российский рынок остается территория Грузии, поэтому Армения должна очень детально описать все процедуры, которые будут проходить армянские хозсубъекты, когда будут осуществлять транзит грузов через Грузию в Россию.
Вместе с тем, по словам Христенко заявил, что Евразийский союз является экономическим союзом, а не реинкарнацией СССР. «Евразийский союз строится как экономический союз, и мы без политических надстроек и атрибутов ведем работу. Для этого есть другие структуры, есть ОДКБ, занимающаяся военно-политической интеграцией, наша задача заниматься хозяйством», – заявил он.
Он также опроверг утверждения, что членство в ТС грозит потерей суверенитета, обратив внимание на то, что нынешние участники ТС – Россия, Беларусь и Казахстан – обладают разными экономическими потенциалами. Несмотря на то, что 87 % от общего потенциала приходится на Россию, но при этом решения принимаются на уровне высшего органа союза – Совета, консенсусом, а коллегии ЕЭК – двумя третями голосов.
Не обошлось и без карабахской темы, причем озвучил ее почему-то в Минске несколько ранее президент Беларуси Александр Лукашенко. К странным, если не сказать больше, заявлениям этого, вне всякого сомнения, талантливого политика все вроде бы привыкли, равно как и к его поведению. То он не в свое кресло садится, то делает заявления, более приличествующие Путину, то еще что-то. Помнится, пару лет тому назад Ильхам Алиев выделил Лукашенко 200 миллионов долларов на оплату газа. Теперь, по всей видимости, белорусский лидер счёл необходимым ответить «добром за добро» – пусть и на уровне риторики. Лукашенко заявил, что в вопросе принятия Армении в Таможенный союз необходимо учитывать мнение Азербайджана. «У Армении есть один нерешенный территориальный вопрос с Азербайджаном. Значит, вопросы со стороны Азербайджана будут. Как я понял, Ильхам Алиев этот вопрос своему казахстанскому коллеге уже задавал. Мы должны считаться с мнением Азербайджана», – сказал он.
Заметим, «Батька» явно что-то перепутал: члены Таможенного Союза, и в первую очередь Россия, вряд ли будут оглядываться в подобного рода вопросах на мнение стран, в этом союзе не состоящих. Второе: ТС – это не НАТО, куда не принимают страны с нерешенными конфликтами.
«Пусть Лукашенко занимается своими делами, не нужно вмешиваться в чужие дела, в вопросы других стран», – заявил по этому поводу в Ереване сопредседатель армяно-российской межпарламентской комиссии сотрудничества Николай Рыжков. По словам Николая Рыжкова, все прекрасно понимают, что карабахский вопрос не может быть урегулирован за один день. «Если так поставить вопрос, то это будет означать, что Армения никогда не войдет в Таможенный союз. Нельзя связывать карабахскую проблему с Таможенным союзом, поскольку это – совершенно другая тема», – подчеркнул бывший советский премьер.
Не преминул обратиться к этой теме и Виктор Христенко. «Историю карабахского конфликта вы знаете лучше меня. Он возник не сейчас и не связан с заявлением Армении о присоединении к Таможенному союзу. Существуют особые форматы и специалисты из разных государств, которые занимаются поисками путей урегулирования карабахского конфликта. Что же касается экономической плоскости, которая так или иначе всплывает в рамках интеграции Армении в ТС, то никогда еще экономическое развитие не усугубляло те или иные неурегулированные ситуации или даже конфликты, а, как правило, способствовало их урегулированию», – сказал Виктор Христенко. По его мнению, с которым сложно не согласиться, карабахский вопрос не является препятствием для реализации планов Армении, в то же время реализация этих планов «никоим образом не осложнит, а наоборот – улучшит ситуацию вокруг Карабаха».
И последнее. 3 сентября президент РФ Владимир Путин по итогам переговоров с Сержем Саргсяном заявил, что Росатом совместно с армянскими экспертами договорились работать над реализацией проекта по продлению срока эксплуатации действующего энергоблока Армянской АЭС на 10 лет – до 2026 года. На эти цели российская сторона предоставит финансовые средства – кредит, который будет направлен на переоснащение Армянской АЭС. Называется и примерная сумма – 150 млн. долларов.
Ереван, специально для kavkazoved.info
Армения Евразийский Союз политика и право экономика
