«ДОРОЖНАЯ КАРТА» АРМЕНИЯ – ТС ПОДПИСАНА: ЧТО ДАЛЬШЕ?
Публикации | ПОПУЛЯРНОЕ | Артем СТЕПАНОВ | 02.01.2014 | 00:00
В декабре минувшего года была подписана «дорожная карта» по присоединению Армении к Таможенному союзу и Единому экономическому пространству. Сопутствовавшие переговорному процессу в рамках ТС протесты в Ереване при всем желании «активистов» не смогли стать хотя бы подобием «Евромайдана», хотя бы в силу неорганизованности и отсутствия денег со стороны Евросоюза. На наш взгляд, ЕС по большому счету ясно, что Кавказ – это зона интересов России, и поэтому особой «битвы за Армению» не было.
За день до подписания «дорожной карты», парламент Армении ратифицировал Соглашение между правительствами Российской Федерации и Армении в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных алмазов, а также вопросы ценообразования на газ и договор о передаче российской стороне 20% акций компании «АрмРосгазпром». Пока в парламенте проходило голосование, возле здания НС собралось несколько сотен граждан, чтобы выразить свой протест против ратификации «газовых» соглашений. Активисты, завидев кого-либо из депутатов правящей Республиканской партии Армении, выкрикивали слова «рабы», «турки».
Как всегда, ратификация сопровождалась скандалом со стороны оппозиции, а конкретно, со стороны руководителя фракции «Наследие» Заруи Постанджян. Депутат и так уже прославилась своими весьма скандальными выходками, теперь же она собрала (а вернее отобрала) карточки для голосования у республиканцев и депутатам пришлось голосовать вручную. Заметим, что члены оппозиционных фракций «Армянский национальный конгресс», «Наследие», АРФД, а также партии «Процветающая Армения» покинули зал заседаний. В результате, из 120 присутствующих на заседании депутатов в зале осталось только 77 – и все они проголосовали за принятие газовых соглашений.
Работа парламента была прервана, когда в ходе голосования в зал заседаний парламента вошли трое участников проходящей перед зданием парламента акции протеста против ратификации документа, из тех, которые стояли перед парламентской трибуной с плакатами.
Голосование пришлось повторить, и на этот раз проголосовал 71 парламентарий. В голосовании приняли участие лишь представители Республиканской партии и «Оринац еркир». Спикер парламента Овик Абрамян заявил, что оппозиция делает все для того, чтобы провалить работу парламента. Заметим, что присвоение депутатских карт является уголовно наказуемым деянием, и РПА привлечет к ответственности Заруи Постанджян, которая во время заседания взяла карты членов РПА, чтобы последние не смогли проголосовать. Спикер НС уже позвонил генпрокурору Геворгу Костаняну по данному вопросу.
Прежде чем ратифицировать спорный документ, парламентское большинство проголосовало и за ратификацию двух других соглашений по энергетике, подписанных в ходе визита Владимира Путина 2 декабря. В частности, ратифицированы Соглашение между Правительством Республики Армения и Правительством Российской Федерации о сотрудничестве в сфере поставок природного газа, нефтепродуктов и необработанных природных алмазов в Республику Армения. Соглашение с «Газпромом», может быть, теоретически и спорное, однако следует вспомнить, как в свое время депутаты проголосовали за продажу греческой компании ОТЕ телефонной сети Армении, французской фирме «Перно-Рикар» коньячного завода, неоднократную перепродажу химкомбината «Наирит». Просто тогда – а это было до 2000 года, ни о Таможенным Союзе, ни о «евроинтеграции» речи не шло.
Но все это уже вчерашний день. Куда важнее другое. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил, что готов подписать «дорожную карту» о присоединении Армении к Таможенному союзу, но с особым мнением, поскольку требует прояснения вопроса о границах Таможенного союза в связи с проблемой Нагорного Карабаха. «Вопрос о границе Таможенного союза, где он будет проходить в Армении в связи с нагорно-карабахским конфликтом, остается открытым. Поэтому мы будем вместе с коллегами подписывать «дорожные карты», но с особым мнением, которое будет доложено», - сказал Назарбаев. Он выразил надежду, что в ходе согласования документа эксперты найдут решение данного вопроса.
Судя по всему, президент Казахстана, а до него и президент Белоруссии представляют Таможенный Союз неким аналогом НАТО, куда не принимают страны с нерешенными конфликтами. Скажем так, проблема Нагорного Карабаха может обозначиться в качестве весьма удобного инструмента для отказа Армении в участии интеграционных процессов не только в регионе, но и на пространстве СНГ. С одной стороны, Назарбаева и Лукашенко понять можно: Казахстан входит в Организацию исламского сотрудничества (ОИС) и делает то, что негласно предписано уставом ОИС, – никуда не пускать Армению. Лукашенко, как известно, слишком много должен Ильхаму Алиеву, чтобы иметь собственное мнение.
Между тем, глава Казахстана в вопросе границы лукавит. Есть официальная граница Республики Армения, и подписывать соглашение нужно именно с ней. Карабах тут абсолютно не при чем, равно как и сам президент Казахстана. Кто знает, может Назарбаев хотел таким образом отделить Армению от России, но надо признать, что его демарш не удался.
По мнению наблюдателей, заявление Нурсултана Назарбаева носило, скорее всего, формальный характер и было адресовано России. Казахстан и Беларусь имеют определенные проблемы с Россией в связи с принятием будущих решений в Таможенном союзе. А что касается самой Армении – существует мнение, что, учитывая большие проблемы в связи с экономической целесообразностью, она вступает в Таможенный союз, в первую очередь, ради Нагорного Карабаха.
По мнению главы парламентской фракции РПА Галуста Саакяна, заявление Нурсултана Назарбаева относительно границ Таможенного союза в связи с проблемой Нагорного Карабаха является для Еревана неприемлемым. По его словам, подобное заявление связано с дружественными отношениями Казахстана и Азербайджана, и вполне закономерно, что Назарбаев периодически поднимает вопросы по карабахской проблематике. Саакян также отметил, что на данный момент ему ничего не известно о содержании «дорожной карты» вступления Армении в Таможенный союз, подписанной накануне.
Кстати, по словам председателя коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Виктора Христенко, присоединение Армении к Таможенному союзу будет содействовать разрешению карабахского конфликта. «Карабахская история возникла не сейчас, и не в связи с присоединением Республики Армения к Таможенному союзу. Для этого есть и свои форматы, и свои специалисты, которые занимаются урегулированием этой темы и поиском пути разрешения из самых разных стран», - сказал он, отметив, что интеграционные процессы в том случае надо рассматривать в экономической плоскости. Виктор Христенко отметил, что никогда экономическое развитие не усугубляло неурегулированные ситуации и конфликты, а, как правило, способствовало их урегулированию. «С моей точки зрения сегодняшняя ситуация с карабахским вопрос не является препятствием для реализации планов Армении и не осложнит, а скорее всего, улучшит ситуацию вокруг Карабаха», - сказал он в Ереване в начале декабря.
Подводя итоги, можно сказать, что, несмотря на довольно сильное противодействие со стороны армянской так называемой оппозиции и Нурсултана Назарбаева, Армения все же входит в ТС. Это нужно Армении и нужно России, потому что в противном случае Владимир Путин прислушался бы к заявлению казахстанского коллеги и приостановил бы подписание «дорожной карты». И, ещё раз возвращаясь к карабахской проблеме, отметим, что официально НКР в состав Армении не входит и если захочет, может присоединиться или не присоединиться к ЕЭП самостоятельно. И опять-таки решать в данном случае будут не Назарбаев и Лукашенко, и даже не Серж Саргсян, а Степанакерт и Москва.
специально для kavkazoved.info
Армения дипломатия Евразийский Союз Нагорный Карабах политика и право экономика
