На главную страницу Карта сайта Написать письмо

Публикации

ВОПРОС ЧЛЕНСТВА АРМЕНИИ В ЕАЭС ПОКА НЕ В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

Публикации | Саркис МАРТИРОСЯН | 23.09.2014 | 16:50

В связи с переговорным процессом о вступлении Армении в Евразийский экономический союз произошли некоторые важные события, среди которых, со ссылкой на официальные источники, выделим следующие:

- 11 июля во время рабочей встречи в Сочи премьер-министры России и Армении Дмитрий Медведев и Овик Абрамян выразили уверенность в том, что подписание договора о присоединении Армении к ЕАЭС состоится в ближайшее время;

- 17 июля премьер-министр О. Абрамян заявил журналистам, что соглашение о вступлении Армении в ЕАЭС будет подписано до конца октября;

- 7 августа на заседании правительства РФ был рассмотрен и одобрен «Договор о присоединении Армении к ЕАЭС». Документ был подготовлен Евразийской экономической комиссией совместно с органами государственной власти России, Белоруссии, Казахстана и Армении;

- в тот же день по инициативе российской стороны состоялся телефонный разговор президента Республики Беларусь Александра Лукашенко с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным. Среди обсуждаемых тем главы государств обсудили также вопросы сотрудничества в рамках ЕАЭС и его расширения. Была подтверждена позиция о том, что «присоединение к нему Армении не должно происходить во вред интересам Таможенного союза»;

- в ходе двусторонней встречи 9 августа в Сочи президенты Армении и России С. Саргсян и В. Путин обсудили сроки и условия присоединения Армении к Договору о ЕАЭС – соответствующий документ, как сказал президент РА, может быть подписан уже осенью текущего года;

- 14 августа премьер-министр России Дмитрий Медведев утвердил текст договора о присоединении Армении к Евразийскому экономическому союзу и представил его на подпись Владимиру Путину;

- 19 августа во время встречи с участниками молодежного слета «Базе-2014» в Цахкадзоре премьер-министр О.Абрамян заявил о том, что достигнута предварительная договоренность о визите Д. Медведева в Армению 8-9 сентября;

- 25 августа, беседуя с журналистам на закрытии молодежного слета «Базе-2014», президент С. Саргсян высказался более детально, отметив: «Не все члены Таможенного союза рады вступлению Армении в организацию... Таможенный союз – это не одна страна, и в определенной степени я согласен с мнением о том, что не все рады вступлению Армении в ТС. Армения – маленькая страна с проблемами, естественно, вступление в любой союз вызывает определенные трудности для его членов. Но, с другой стороны, нельзя сказать, что члены ТС не желают вступления Армении. Если бы не хотели, то просто наложили бы вето, и вопрос не стал бы продвигаться».

По словам армянского президента, его страна заинтересована в ускоренной интеграции в организацию. «Не соответствуют действительности утверждения о том, что нас якобы заставляют вступить в Таможенный союз. Я говорю это искренне, и тот процесс, из-за которого часть общественности обвиняет нас в том, что мы, потеряв голову, стремимся в ТС, обусловлен нами, а не чьим-либо желанием. Это нормальный процесс», - заверил С. Саргсян;

- президент Казахстана Нурсултан Назарбаев 27 августа на брифинге для казахстанских СМИ по итогам саммита с участием глав государств ТС, президента Украины и представителей ЕС в Минске сообщил, что 10 октября в Минске пройдут переговоры, в рамках которых планируется решить вопрос о принятии в ЕАЭС Армении и Кыргызстана;,

- 1 сентября В. Путин подписал распоряжение о подписании Договора о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС;

- 1 сентября министр-руководитель аппарата правительства Армении Давид Арутюнян заявил, что премьер-министр РФ не посетит Армению 8-9 сентября. При этом он пояснил, что объявленная ранее дата была предварительной, которая подлежала уточнению с учетом рабочих графиков обеих сторон. «О конкретных сроках визита еще будут достигнуты договоренности», - сказал Д. Арутюнян;

- 3 сентября РИА-Новости сообщили о том, что «итоговая версия договора о присоединении Армении к ЕАЭС готова и направлена в правительства Республики Армении, Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации. В каждой из четырех стран проводятся внутригосударственные процедуры, необходимые для подписания президентами договора о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС от 29 мая 2014 года». В Евразийской экономической комиссии отметили, что окончательное решение о дате подписания определяется президентами четырех стран.

Со своей стороны отметим то обстоятельство, что на момент подготовки этой статьи президенты А. Лукашенко и Н. Назарбаев, в отличие от своего российского коллеги, не отдавали распоряжений главам правительств своих стран о подписании Договора о присоединении Армении к Договору о ЕАЭС. Тем не менее, по сведениям белорусских парламентариев, эксперты правительства Беларуси прорабатывают соответствующие документы.

В целом по вопросу подписания договора в самом ЕАЭС складывается довольно любопытная ситуация. С одной стороны, руководство России демонстрирует безусловно последовательную позицию по вопросу членства Армении в организации (напомним также, что 1 июля соответствующее заявление президент В. Путин сделал на совещании послов и постпредов РФ), однако другие члены ЕАЭС ведут себя пока неоднозначно. В частности, то посылают несомненные позитивные месседжи Еревану (вспомним вышеупомянутое заявление президента Н. Назарбаева), то говорят о том, что «присоединение Армении не должно происходить во вред интересам Таможенного союза».

Таким образом, если рассматривать процесс из Еревана, то в вопросе членства Армении в ЕАЭС и вероятности его позитивного решения в октябре сохраняется определенный уровень неуверенности.

Несомненно, что на ходе всего переговорного процесса сказывается негативный фон кризиса на Украине. В Москве, вероятно, осознают, что присоединение Крыма к России породило на всем постсоветском пространстве немало  подзуживаемых извне страхов – в том числе в Казахстане и Беларуси, некоторые представители которых рассуждают о том, что защита русскоговорящих граждан в их странах может быть использована Москвой как предлог для вмешательства. Отметим также, что Минск и Астана проявили крайнюю сдержанность в обозначении своей официальной позиции по вопросу бойкота со стороны Москвы западной продукции. В целом данное обстоятельство указывает на то, что у стран ЕАЭС имеются проблемы с формированием общей торговой политики.

Очевидно, что партнеры России по ЕАЭС пока не торопятся поддерживать Москву как в вопросе воссоединения с Крымом, так и в ее действиях на украинском направлении в целом. Правда обнадеживает позиция Минска, выступившего одним из посредников на недавних непростых переговорах в белорусской столице, когда 5 сентября был подписан (к сожалению, регулярно нарушаемый) протокол о перемирии в Донбассе.

Очевидно также и другое – Москва в принципе рада новым членам ЕАЭС, и конечно же Армении. Однако в поведении ее партнеров, прежде всего Астаны, проглядывается несколько иной подход. Указывая на проблему Нагорного Карабаха, руководство Казахстана де-факто требует от Еревана установить таможенные посты между Арменией и непризнанной республикой. Существует предположение, что тем самым Н. Назарбаев демонстрирует свои лидерские амбиции в Содружестве тюркских государств – ином интеграционном проекте, в формировании и продвижении которого Казахстан достаточно активно участвует.

Кроме того, Астана демонстрирует сдержанность в вопросе приема в ТС Кыргызстана и Таджикистана, мотивируя свою позицию депрессивным состоянием и малым объемом их экономик. Позиция Минска по вопросу расширения ЕАЭС пока слишком расплывчатая и скорее ближе к Астане, чем к Москве.

Впрочем, проблемой для членства Еревана в ЕАЭС является не только позиция Беларуси и Казахстана, но неясная внутриполитическая ситуация и в самой Армении. Напомним, в минувшем апреле правительство Т. Саркисяна, которое проиграло в Конституционном суде по иску четырех оппозиционных парламентских фракций (партия «Процветающая Армения» - ППА, «Армянский национальный конгресс» - АНК, АРФ - Дашнакцутюн и «Наследие»), было вынуждено уйти в отставку. Новое правительство О. Абрамяна, которое в мае с большим трудом получило вотум доверия в парламенте, по сути продолжает социально-экономическую и финансовую политику своих предшественников. Это обстоятельство вынудило парламентскую оппозицию 10 июня представить 12 требований, выполнение которых, по мнению «четверки», могло бы изменить к лучшему социально-экономическую и финансовую ситуацию в стране.

Крайний срок выполнения требований оппозиции был назначен - 30 сентября. В противном случае оппозиция пригрозила вывести на улицы столицы своих сторонников. Уже известно, что митинг сторонников ППА, АНК и «Наследия» назначен на 10 октября на площади Свободы в Ереване. В повестке дня – вопрос «конституционных реформ», предлагаемых президентом, и выполнение требований, представленных в начале лета.

Совершенно очевидно, что как правительство О. Абрамяна, так и администрация президента С. Саргсяна прилагают усилия к тому, чтобы не допустить массовых акций протеста. При этом ставка делается не на изменения в социально-экономической политике, а на жесткую риторику, попытки раскола оппозиции и угрозу применения силы.

В условиях, когда правительство и президент не имеют устойчивого большинства в парламенте страны, С. Саргсян предлагает обществу и политическому бомонду не рецепты выхода из сложной социально-экономической ситуации, а проект «конституционных реформ», который должен трансформировать Армению из президентско-парламентской республики в парламентско-президентскую. Согласно этому политтехнологическому проекту, который негласно поддерживается западными странами, президент С. Саргсян намерен сохранить власть в стране, находясь на посту спикера будущего парламента и «генсека» правящей Республиканской партии.

В этой ситуации проект членства Армении в ЕАЭС не является центральным в политической повестке дня ни власти, ни оппозиции. Соответственно, пока он не имеет должного уровня политической и информационной поддержки. Экспертный уровень поддержки этого проекта в Армении также нельзя назвать очень высоким.

Что касается его общественной поддержки, то её уровень не совсем ясен. Так, согласно последнему социологическому опросу, проведенному 8-18 августа по всей территории страны организацией «Gallup International», 57% жителей одобряют присоединение к Таможенному союзу («против» – 27%, а 15% затруднились с ответом). Однако релевантность этого опроса представляется многим сомнительной, т.к. в его ходе было зафиксировано мнение всего 167 респондентов.

Таким образом, в условиях как внешней, так и внутренней неопределенности пока было бы некорректно делать однозначные позитивные прогнозы относительно членства Армении в ЕАЭС этой осенью.

По материалам: Ритм Евразии

Армения Евразийский Союз политика и право



Добавить комментарий
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Ваше сообщение:
   
Введите код:     
 
Выбор редакции
22.02.2022

"Очевидно, что Анкара и Баку продолжат политику...

21.05.2020

Интервью Александра КРЫЛОВА


01.10.2019

Рассматривается роль ведущих мировых и региональных держав в геополитических процессах Кавказского...

17.09.2019

В уходящем летнем сезоне – закроется он примерно в ноябре – Северный Кавказ переживает настоящий...

11.08.2019

Отказ правительства от эксплуатации Амулсарского золотого рудника даже в случае позитивного экспертного...

05.05.2019

Джордж Сорос выступил с идеей подчинения армянского государства транснациональным «неправительственным» структурам

27.03.2019

В настоящее время выстраивается диалог между новой армянской властью и Россией. Кроме того, те шаги,...

Опрос
Сворачивание военных действий в Сирии

Библиотека
Монографии | Периодика | Статьи | Архив

29-й и 67-й СИБИРСКИЕ СТРЕЛКОВЫЕ ПОЛКИ НА ГЕРМАНСКОМ ФРОНТЕ 1914-1918 гг. (по архивным документам)
Полковые архивы представляют собой источник, который современен Первой мировой войне, на них нет отпечатка будущих потрясших Россию событий. Поэтому они дают читателю уникальную возможность ознакомиться с фактами, а не с их более поздними трактовками, проследить события день за днем и составить собственное мнение о важнейшем периоде отечественной истории.

АРМЕНИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Крылов А.Б. Армения в современном мире. Сборник статей. 2004 г.

АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ОСОБЕННОСТИ «ВИРТУАЛЬНОЙ» ДЕМОГРАФИИ
В книге исследована демографическая ситуация в Азербайджанской Республике (АР). В основе анализа лежит не только официальная азербайджанская статистика, но и данные авторитетных международных организаций. Показано, что в АР последовательно искажается картина миграционных потоков, статистика смертности и рождаемости, данные о ежегодном темпе роста и половом составе населения. Эти манипуляции позволяют искусственно увеличивать численность населения АР на 2.0 2.2 млн. человек.

ЯЗЫК ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА: ЛОГИКО-СЕМАНТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Анализ политических решений и проектов относительно региональных конфликтов требует особого рассмотрения их языка. В современной лингвистике и философии язык рассматривается не столько как инструмент описания действительности, сколько механизм и форма её конструирования. Соответствующие различным социальным функциям различные модусы употребления языка приводят к формированию различных типов реальности (или представлений о ней). Одним из них является политическая реальность - она, разумеется, несводима только к языковым правилам, но в принципиальных чертах невыразима без них...

УКРАИНСКИЙ КРИЗИС 2014 Г.: РЕТРОСПЕКТИВНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
В монографии разностороннему анализу подвергаются исторические обстоятельства и теории, способствовавшие разъединению восточнославянского сообщества и установлению границ «украинского государства», условность которых и проявилась в условиях современного кризиса...

РАДИКАЛИЗАЦИЯ ИСЛАМА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Монография посвящена вопросам влияния внутренних и внешних факторов на политизацию и радикализацию ислама в Российской Федерации в постсоветский период, а также актуальным вопросам совершенствования противодействия религиозно-политическому экстремизму и терроризму в РФ...



Перепечатка материалов сайта приветствуется при условии гиперссылки на сайт "Научного Общества Кавказоведов" www.kavkazoved.info

Мнения наших авторов могут не соответствовать мнению редакции.

Copyright © 2024 | НОК | info@kavkazoved.info