На главную страницу Карта сайта Написать письмо

Публикации

ДВА ГОДА АРМЕНИИ В ЕАЭС: ПОЗИТИВА БОЛЬШЕ

Публикации | ПОПУЛЯРНОЕ | Саркис МАРТИРОСЯН | 16.01.2017 | 12:04

Исполнилось два года с момента вступления Армении в Евразийский экономический союз. Эксперты, журналисты и просто граждане пытаются оценить связанные с этой датой промежуточные итоги.

Чтобы это сделать, а также чтобы лучше понять динамику общественной реакции, следует учесть то важное обстоятельство, что заявлению о намерении вступить в Таможенный союз (предшественник ЕАЭС), сделанному в начале сентября 2013 г., предшествовали почти три с половиной года переговоров по ассоциации с Евросоюзом в рамках DCFTA (Соглашение о создании глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли). В тот период вся пресса и правящая политическая элита эксплуатировали лозунг «Мы идем в Европу!». И обывателю это нравилось, ибо казалось, что европейский путь приведёт к улучшению условий жизни. Однако после того как в Брюсселе армянским лидерам четко дали понять, что принцип «и-и» не работает и между Брюсселем и Москвой необходимо будет делать геополитический выбор, официальный Ереван, хотя и не без колебаний, принял решение остаться с Россией. Министр иностранных дел Швеции (одна из двух стран – кураторов «Восточного партнерства») Карл Бильдт в своем микроблоге в Twitter в эмоциональном порыве назвал тогда решение Армении вступить в Таможенный союз и участвовать в формировании Евразийского экономического союза разворотом в политике страны на 180 градусов.

Естественно, общественные настроения после трех с половиной лет усиленной пропаганды изменить было не так легко. Тем не менее социологические опросы указывали на достаточно позитивное восприятие гражданами Армении идеи её членства в ТС, а затем и ЕАЭС. Во всяком случае, в отличие от Киева, в Ереване число протестующих против изменения внешнеполитического вектора не превышало 50 человек в течение нескольких дней. За исключением парламентской фракции «Наследие», все парламентские фракции осенью 2014 г. поддержали членство Армении в ЕАЭС при ратификации основных документов.

Несмотря на известные социальные проблемы, среднестатистическая пенсия в сегодняшней Армении в долларовом исчислении в два раза превышает таковую на Украине. Средняя зарплата сегодня эквивалентна 378 долларам США, а на той же Украине 201 доллару. При этом, напомним, на время распада СССР Украина была наиболее благополучной республикой. Таким образом, Армения, вступив в ЕАЭС, сумела сохранить то малое, что имела. Эти, казалось бы, малозаметные индикаторы членства страны в ЕАЭС тем не менее важны для формирования общественного мнения.

Прошедшие два года сопровождались негативным информационным сопровождением со стороны так называемой независимой прессы и части экспертного сообщества, черпающих свои умозаключения из западных источников. Содержание негативистской пропаганды можно свести к незамысловатому тезису: все недостатки и проблемы экономики Армении (коррупция, монополизм, всевластие импортеров, отсутствие конкуренции, протекционизм для крупных игроков и теневой экономике) идут от её членства в ЕАЭС. При этом сознательно умалчивается то обстоятельство, что по положению на сегодняшний день механизмы ЕАЭС заключаются по большей части в согласованной таможенной политике и политике в сфере трудовой миграции (свободное перемещение рабочей силы). Все остальные экономические финансовые и социальные параметры в основном остаются в ведении правящих элит участников Союза. Таким образом, «независимая пресса» фактически прикрывает проколы финансово-экономической политики властей страны, перекладывая их на ЕАЭС в целом.

Естественно, все это не может не отразиться на общественном мнении: в Армении зафиксированы самые низкие показатели поддержки евразийской интеграции. Так, если в 2013 г., когда было заявлено об официальном присоединении к Таможенному союзу, 67% населения относились к этому положительно и всего 5% отрицательно, то в 2014 г. эти показатели составили 64% и 8%, а в 2015 г. – 56% и 10%. В 2016 г. произошло резкое снижение симпатий – 46% и 15% соответственно. Показатели минувшего года связаны, в первую очередь, с апрельской войной вокруг Нагорного Карабаха, когда участники ЕАЭС не только не выразили общей позиции, но и отказались проводить саммит глав правительств в Ереване (инициатором этой политической линии было руководство Казахстана). Естественно, что эта политика на фоне вышеупомянутой пропаганды играет на понижение числа сторонников членства страны в ЕАЭС.

Тем не менее позитивные итоги пребывания Армении в Союзе, несомненно, есть и их можно представить следующими группами фактов.

Во-первых, экспорт в Россию, в основном продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности, вырос на 87 %. Товарооборот между двумя странами вырос более чем на 10%; в то время как в 2015 г. он просел почти на треть. Фактически речь идет о восстановлении прежних показателей, пусть и не в полной мере.

В то же время приоритетный характер экспорта продукции сельского хозяйства и пищевой промышленности в Россию и страны ЕАЭС не очень дальновиден, т.к. возможности наращивания его объемов ограничены. Куда более перспективным представляется экспорт продукции с высоким уровнем добавленной стоимости или наукоемкой продукции. Однако, к сожалению, экономика Армении сегодня к нему не готова, в том числе и по причине отсутствия инвестиций. Следует также учесть, что экспортный потенциал в целом и в страны ЕАЭС в частности пока ограничен несколькими параметрами, среди которых ключевым является финансовая политика ЦБ и правительства по поддержанию курса дорогого драма и дешевая «бивалютная корзина» (недооценённая, по оценкам некоторых экономистов, как минимум на 20%). Общеизвестно, что такое положение дел устраивает импортеров, а не экспортеров, но членство в ЕАЭС тут ни при чём.

Во-вторых, в рамках ЕАЭС осуществляется финансовая поддержка Армении. Она идет по важным направлениям. Кредитные вложения Евразийского банка развития (ЕАБР) в Армении через Евразийский фонд стабилизации и развития составляют $515 млн., а процентная ставка по одобренным кредитам составила для Армении 1,5-2,1%. Кроме того, Ереван получает свою долю от таможенных сборов в рамках ЕАЭС. Согласно предварительным сведениям, за 2016 г. это будет 52-53 млрд. драмов. «На 17 млрд. драмов получили больше, чем направили в общий "котел"», – заявил министр финансов Вардан Арамян. До членства в ЕАЭС Армения получала в качестве таможенных поступлений порядка 48 млрд. драмов. В Минфине отмечают рост таможенных поступлений, даже несмотря на общую сложную экономическую ситуацию во всех странах ЕАЭС и спад импорта за последние два года. Это хорошие показатели, и в случае выхода из кризиса, особенно России, они могут возрасти.

В-третьих, в качестве позитива многие отмечают понижение цен на импортируемые автомобили. Де-факто снятие таможенных барьеров произошло после серии скандалов, когда оппозиция поставила вопрос в парламенте о том, что правительство, по сути, не выполняет соглашения в рамках ЕАЭС. Интересно, что чуть позже это требование было поддержаноминистром по основным направлениям интеграции и макроэкономики Евразийской экономической комиссии Татьяной Валовой.

В-четвёртых, ещё один важный позитив условно частного характера: согласно Таможенному кодексу ЕАЭС, который пока не подписан руководством Беларуси, с 1 января 2017 г. на территории Союза будет действовать единый рынок лекарств. Для зарегистрированных в странах ЕАЭС лекарств будет обеспечен свободный оборот по всей территории, без дополнительных процедур, что прямо противоречит вступившему 16 декабря в силу в Армении закону «О лекарствах». Данный закон продавило правительство, несмотря даже на недовольство некоторых парламентариев  весьма большими полномочиями, которые получают по нему фискальные и контролирующие органы. Таможенный кодекс ЕАЭС с его более либеральными нормами де-факто выведет этот закон из обращения. Таких позитивов частного характера пока не очень много, но важно, что они есть.

Говоря о больших и малых позитивных сдвигах для экономики Армении после вступления в ЕАЭС, следует сказать и о проявившихся проблемах, возникающих у отдельных компаний, таких как «Марианна» и Grand Tobacco, при попытке выйти на российский рынок. Так, российская компания «Дебор» зарегистрировала бренд «Марианна», препятствуя импорту товаров под этим названием, причём по тем товарным позициям, которые она не производит. В Армении предполагают, что это сделано специально, например, в целях принуждения армянской компании к совместному бизнесу с «Дебором». Уже год, как армянский производитель не может разобраться с этой преградой. В случае с Grand Tobacco, по мнению табачного гиганта Philip Morris International, армянская компания использует дизайн, схожий с заморским. Обе компании обратились с жалобами в Госкомиссию по защите экономической конкуренции Армении.

В целом же, по мнению экспертов, заметный позитив от членства в ЕАЭС армянское общество начнет ощущать только при увеличении экспорта до 3 млрд. долларов в год (сейчас около 1,5 млрд.), но для этого нужны условия, которые де-факто блокируются политикой ЦБ Армении по завышению курса драма. Для обеспечения роста нужны инвестиции и соответствующая денежно-кредитная политика, обеспечивающая доступность кредитов. Но и здесь проблемы: ставка рефинансирования ЦБ остается самой высокой среди стран ЕАЭС, хотя в последние месяцы она и снижается. Между тем, для того чтобы обеспечить рост внешних инвестиций, правительство и ЦБ должны обеспечить рост внутренних инвестиций и снижение уровня теневой экономики (уровень собираемости налогов уже несколько лет топчется на уровне 22% от ВВП).

Заведующий кафедрой экономико-математических методов Государственного экономического университета Армении, доктор экономических наук Ашот Тавадян уверен в необходимости корректировки налогово-бюджетной политики, которая в основном носит фискальный характер. Её регулирующую и стимулирующую роль необходимо усилить и тем самым обеспечить рост экспорта не сырья, а товаров с высокой прибавочной стоимостью. Кроме того, необходимо добиться снижения цен на энергоресурсы, и здесь есть определенный прогресс. Так, с 1 января существенно (примерно на 1/3) снизятся цены на газ для имеющих существенный экспортный потенциал производств перерабатывающей промышленности и тепличных хозяйств.

Развитие страны тормозит нетерпимая ситуация с коррупцией. Последняя приводит, по оценке экономиста, к удорожанию цен на продукты в среднем на 10%. 

По мнению А. Тавадяна, ущерб от невступления Армении в ЕАЭС составил бы примерно 1 млрд. долларов: именно в такую сумму стране обошлась бы 30-процентная экспортная пошлина на газ, сложности для армянских трудовых мигрантов и при экспорте продукции в РФ.

Очевидно, что за последние два года удалось сохранить с Россией внешнеэкономические связи, цена на газ снизилась. Сохранился и рынок труда в России. Так что, хотя кризис в российской экономике последних двух-трех лет достаточно сильно сказался на Армении, невступление кавказской страны в ЕАЭС обернулось бы для неё куда более серьёзными негативными последствиями.

По материалам: Ритм Евразии

Армения Евразийский Союз экономика



Добавить комментарий
Ваше имя:
Ваш E-mail:
Ваше сообщение:
   
Введите код:     
 
Выбор редакции
24.07.2016

И. Алиев в своем выступлении на саммите в Варшаве высоко оценил «поддержку...

22.07.2016

«Наши западники должны быть искренними и честными и объяснить народу, что ждёт Армению, если она изберёт...

19.07.2016

Мэр Кисловодска Александр КУРБАТОВ: «Я стараюсь выстраивать политику города в таком направлении, чтобы...

11.07.2016

У нас сегодня пять направлений промышленного и сельскохозяйственного развития. Особенно хорошо развивается...

29.06.2016

В работе круглого стола, состоявшегося 25 марта 2016 г. в Институте мировой экономики и международных отношений...

20.06.2016

3 июня на своем очередном заседании Комиссия по внешним связям Национального Собрания Армении одобрила...

15.06.2016

Восточный фронт Германской войны простоял на территории Кореличского района Белоруссии почти два года....

18.11.2015

В середине августа с.г. в госслужбу по безопасности пищевых продуктов Минсельхоза Армении поступили...

10.05.2015

Сергей МАРКЕДОНОВ

21.01.2015

«Исламское государство» (ИГ) актуализирует угрозы в отношении соседних с Россией стран: в январе его...

Опрос
2016 год на Южном Кавказе:

Библиотека
Монографии | Периодика | Статьи | Архив

АРМЕНИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
Крылов А.Б. Армения в современном мире. Сборник статей. 2004 г.

АЗЕРБАЙДЖАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА: ОСОБЕННОСТИ «ВИРТУАЛЬНОЙ» ДЕМОГРАФИИ
В книге исследована демографическая ситуация в Азербайджанской Республике (АР). В основе анализа лежит не только официальная азербайджанская статистика, но и данные авторитетных международных организаций. Показано, что в АР последовательно искажается картина миграционных потоков, статистика смертности и рождаемости, данные о ежегодном темпе роста и половом составе населения. Эти манипуляции позволяют искусственно увеличивать численность населения АР на 2.0 2.2 млн. человек.

ЯЗЫК ПОЛИТИЧЕСКОГО КОНФЛИКТА: ЛОГИКО-СЕМАНТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ
Анализ политических решений и проектов относительно региональных конфликтов требует особого рассмотрения их языка. В современной лингвистике и философии язык рассматривается не столько как инструмент описания действительности, сколько механизм и форма её конструирования. Соответствующие различным социальным функциям различные модусы употребления языка приводят к формированию различных типов реальности (или представлений о ней). Одним из них является политическая реальность - она, разумеется, несводима только к языковым правилам, но в принципиальных чертах невыразима без них...

УКРАИНСКИЙ КРИЗИС 2014 Г.: РЕТРОСПЕКТИВНОЕ ИЗМЕРЕНИЕ
В монографии разностороннему анализу подвергаются исторические обстоятельства и теории, способствовавшие разъединению восточнославянского сообщества и установлению границ «украинского государства», условность которых и проявилась в условиях современного кризиса...

РАДИКАЛИЗАЦИЯ ИСЛАМА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ
Монография посвящена вопросам влияния внутренних и внешних факторов на политизацию и радикализацию ислама в Российской Федерации в постсоветский период, а также актуальным вопросам совершенствования противодействия религиозно-политическому экстремизму и терроризму в РФ...

МИГРАЦИЯ И ЯЗЫК. ПУШТУНЫ В ПАКИСТАНСКОМ ВЫСОКОГОРЬЕ
Анализ миграционных процессов и этнолингвистической ситуации в различных частях иранского мира могут дать дополнительное понимание реалий Кавказского региона. Работа немецкого исследователя Маттиаса Вайнрайха, изданная Кафедрой Иранистики Ереванского государственного университета, посвящена вопросам языка и языковой среды пуштунских мигрантов севера Пакистана. Основная цель работы  - анализ роли пуштунских мигрантов в многоязычной среде региона и влияния этой среды на выбор модели коммуникации и языка общения. Книга, практически целиком основанная на полевом материале автора, может представлять интерес для широкого круга востоковедов, социологов и социолингвистов.



Перепечатка материалов сайта приветствуется при условии гиперссылки на сайт "Научного Общества Кавказоведов" www.kavkazoved.info

Мнения наших авторов могут не соответствовать мнению редакции.

Copyright © 2017 | НОК | info@kavkazoved.info